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文號 索引號 005452073/2020-00065 關鍵詞
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中共平頂山市發展和改革委員會黨組關于專項巡察整改情況的通報

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005452073/2020-00065
公告公示
2020-04-30
2020-04-30

根據市委統一部署,2018年10月10日至11月10日,市委第二專項巡察組對我委進行了專項巡察,并于12月25日進行了情況反饋。

針對反饋指出的問題,委黨組高度重視,成立巡察整改工作領導小組,研究制定整改方案,細化責任分工,明確時間節點,做到立行立改,注重長效機制,督促整改落實,取得了明顯實效。按照政務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、關于“在環境污染防治攻堅中作用發揮不充分”問題的整改情況

(一)“環境污染防治攻堅工作認識不到位”問題整改情況

一是加強學習,深化認識。1月25日,召開委黨組中心組專題學習會議,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平生態文明思想,認真學習全國、省、市生態環境保護大會精神,認真學習中央、省、市領導關于環境保護和生態文明建設方面的講話精神,提高思想認識,提高政治站位,扛起政治責任。二是深入查擺問題,制定整改措施。2月19日,召開委黨組民主生活會,圍繞環境污染防治攻堅工作主題,看一看政治站位高不高,看一看政績觀偏不偏,看一看工作作風實不實,黨組成員認真查找自身的偏差和問題,開展批評與自我批評,剖析成因,制定措施,抓好落實。三是強化組織領導。堅持委主任辦公周例會和學習制度,學習上級有關環境污染防治攻堅工作的會議和文件精神,聽取分管主任整改工作進度,安排部署我委的工作任務,并抓好督促落實。

(二)“環境污染防治攻堅任務統籌安排不力”問題整改情況

一是層層壓實環境污染防治攻堅責任,認真落實環保“黨政同責、一崗雙責”。調整委環境污染防治工作領導小組與辦公室成員,針對市委、市政府、市攻堅辦分解的每一項任務,認真研究、細化分工、明確時限、建立臺賬,確保每項任務都分解到科室、責任到人。二是制定印發《平頂山市發展和改革委員會關于全面加強生態環境保護堅決打好環境污染防治攻堅戰工作方案》(平發改環資〔2019〕29號),明確時限與工作要求,大力推進整改工作。

(三)“環境污染防治攻堅工作督促指導不力”問題整改情況

一是及時掌握工作進展情況,加強工作協調。委環境污染防治工作領導小組定期聽取承擔環境污染防治任務的相關科室階段性工作匯報,了解每項工作的進度并及時指導協調工作中遇到的難題,安排部署下一階段工作。二是加強督促指導,按照方案、措施,抓好整改落實,。

(四)針對“環境污染防治攻堅力量配備不足”問題整改情況

加強環境污染防治攻堅力量,調整2名干部補充到資源科和能源局工作。

二、關于“落實上級環境污染防治政策不到位”問題整改情況

(一)“完成消減煤炭消費總量任務艱巨”問題整改情況

一是進一步挖掘煤炭消減潛力,大力推進節能改造、清潔替代;二是研究制定《平頂山市2019年煤炭消費減量工作方案》,將指標任務分解落實到縣(市、區)政府及重點用煤企業;三是實施區域目標監測預警,強化用煤量核查調度,嚴格考核通報;四是嚴格控制新增耗煤項目,落實節能審查及耗煤項目煤炭消費替代管理(暫行)辦法,對未完成煤炭消費總量控制目標的縣(市、區)實施能評區域限批。2019年,平頂山市(含汝州)規上工業煤炭消費總量2359萬噸,同比減少516萬噸,降幅18%左右,超額完成省定目標任務。

(二)“‘雙替代’未按期完成”問題整改情況

一是搞好資金保障。協調市財政以平財預﹝2018﹞583號下發了《關于清算2017年暨撥付2018年冬季清潔取暖“雙替代”財政補貼資金的通知》,將省、市財政補貼資金及時撥付到縣(市、區)。

二是加強督導檢查。多次召開會議,進行實地督導,確保各縣(市區)及時將補貼資金發放到戶,保障“雙替代”工作落實到位。

(三)“生態文明建設目標評價考核未按照時間節點進行”問題整改情況

一是加強與省發展改革委等部門溝通、匯報,緊盯省生態文明建設目標考核進度,細化完善評價考核體系。二是組織各(市、區)開展生態文明建設目標評價自查,召開市生態文明建設目標評價考核局際聯席會議,會同組織、環保等部門起草縣(市、區)生態文明建設目標評價考核報告,按要求報送市委市政府。

(四)“制定出臺的規劃可操作性不強”問題整改情況

一是印發《<平頂山市產業結構調整規劃>主要目標和工作任務分解方案》。將規劃的主要目標按年度細化分解,并明確主要工作任務的責任單位,由相關單位具體推進落實。二是對《平頂山市產業結構調整規劃》落實情況開展年度評估,為安排年度目標任務提供參考依據。

(五)“天然氣供應保障能力依舊不足”問題整改情況

一是積極爭取在國家主管網上規劃氣源開口及配套支線,為開辟新氣源提前謀劃。我市已將中石化“新粵浙”魯山分輸站至寶豐支線、中石油西氣東輸二線魯山分輸壓氣站至平頂山支線、中石油西氣東輸二線葉縣分輸站至尼龍新材料產業集聚區支線等從國家主管網引進的支線上報納入省規劃,目前正在積極推動開展前期工作。二是加快推進儲氣能力建設,保障供氣安全穩定。我省制定下發了儲氣設施建設規劃(2018-2020年)和2019年推進儲氣能力建設工作方案,我市已將葉縣鹽穴儲氣庫項目列入省規劃,該項目總投資55億元,一期庫容19億立方米,工作氣量10億立方米,項目正在進行前期工作,爭取早日開工。項目建成后,可大大緩解我市天然氣供應緊張的局面。三是制定天然氣應急保供預案,優化運行調度。與市住建局聯合印發《平頂山市天然氣保供應急預案》(平發改能源〔2018〕519號),針對不同應急狀態、不同性質用戶,分級、分類制定保供措施,明確各部門職責及應急程序,確保天然氣調度安全、運行平穩。四是積極協調供氣企業參與市場化氣量競拍,緩解供需矛盾。加強與省發改委溝通協調,及時向平燃公司通報上海石油天然氣交易中心氣量競拍信息,使平燃公司能及時向上游燃氣企業反饋我市用氣需求,積極參與氣量競拍。五是積極協調完善我市城鄉天然氣管網建設,推動天然氣管網向鄉鎮延伸。

三、關于“環境污染防治攻堅中仍然存在作風不嚴不實”問題的整改情況

(一)“部分牽頭的任務無方案無總結”問題整改情況

一是制定《平頂山市發展和改革委員會貫徹落實中央環保督查“回頭看”及大氣污染問題專項督查反饋意見整改工作方案》、《平頂山市發展和改革委員會關于印發2019年大氣污染防治攻堅戰推進方案的通知》等文件。二是建立工作臺賬,明確完成時限,確保高質量完成工作任務。同時,認真做好階段總結,鞏固工作成果。

(二)“配合的任務不積極、不主動”問題整改情況

一是明確責任科室和責任人。二是加強與有關部門溝通協調,強化責任擔當,增強工作主動性,積極做好配合工作。

(三)“負責督查的任務不認真不嚴格”問題整改情況

一是對照我委牽頭的環境攻堅任務及清單,按照時間節點,全力推進工作落實。對于未完成的任務倒排工期、加快進度;對于需要長期整治的,要按照方案持續推進,建立長效機制。二是持續深入開展作風大整頓,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義現象,堅決杜絕“庸、懶、推、慢、浮”現象,以更加扎實的作風全面做好環境污染防治工作。

下一步,市發展改革委黨組要持續強化政治擔當,認真學習貫徹習近平生態文明思想,把環境污染防治攻堅作為一項政治任務來抓,加強組織領導,切實做到思想不松懈、標準不降低、力度不減弱。要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,持續鞏固巡察整改成果,強力推動《平頂山市污染防治攻堅戰三年行動實施方案(2018-2020年)》全面落實,堅決打贏環境污染防治攻堅戰。

歡迎廣大干部群眾對市發展改革委專項巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。

聯系方式:0375-2662416

郵政信箱:平頂山市市政大廈938室,郵政編碼467000

電子郵箱:fgw2662416@163.com

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